黑龍江全省村黨組織書記和駐村干部學習貫徹黨的二十大精神專題培訓班現場。
黑龍江深入學習貫徹習近平總書記關于不斷優化帶頭人隊伍、監督管理必須跟上的重要指示精神，認真落實中組部有關部署要求，以“一肩挑”人員為重點，持續加強集中換屆后村干部隊伍能力提升和管理監督，推動廣大村干部在鄉村振興主戰場真抓實干、奮發有為。
一、全覆蓋培訓、實戰化鍛煉，不斷提高村干部履職本領。實施農村基層干部領航鄉村振興素質提升行動，加強村干部培訓賦能。一是一貫到底提級訓。省委組織部連續5年運用遠程視頻系統，對村黨組織書記常態化全覆蓋培訓，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首課必修課，邀請139名高端師資、先進典型授課，通過督學、考學和回訪，確保培訓質效。面向全省5.8萬名村干部開展黨的二十大精神專題培訓，邀請二十大代表上臺宣講，深化村干部理解領悟。對邊境地區、革命老區、民族地區村黨組織書記每年示范培訓，對3609個鄉村振興重點村、脫貧村等5類村干部每月云端政策輔導，提升領導鄉村振興能力。二是擂臺比武拉練訓。在全省開展基層黨建“擂臺賽”，以縣為單位組織抓黨建促鄉村振興擂臺比武，村干部每季走村觀摩、半年登臺打擂，對標找差距長本領，去年實施村級產業項目1641個、推廣應用良種良技731項。三是實踐基地重點訓。省級整合資金1.4億元，打造組織建設、產業發展、網格化治理等6類369個實踐教學點，差異化開展實戰培訓，全省經營型、產業型、治理型帶頭人占比71.8%，比換屆時提高10個百分點。
二、全方位管理、經常性監督，不斷強化村干部紀律約束。強化底線思維、風險意識，緊盯關鍵抓實管理監督。一是盯住重點人。突出嚴管“一肩挑”人員，深化落實縣級備案管理，建立鄉鎮紀委對村務監督委員會的指導管理考核機制，推行村紀檢委員兼任村務監督委員會主任、集體經濟組織監事長，破解上級管理弱、同級監督軟問題。建立村黨組織書記重大事項報告制度，累計報告1.5萬項，督促村干部知敬畏、守規矩。二是管住重點事。實行村級小微權力清單制，規范低保評定、惠農補貼發放等38項權力運行流程，實現村干部“依單履職”、黨員群眾全程監督。建立村級重大事項決策清單，鄉鎮黨委前置審核9.2萬件次。三是整治重點問題。持續開展“清化收”，大力整治集體資源違規發包、資產侵占等問題，收回集體資源286萬畝，實現集體增收22.2億元。對2377個資源大村、經濟強村、高負債村，通過重點巡察、專項審計、鄉案縣審提級監督。開展重點村分類管理試點，探索“四分四定”“賦色分級分類管理”措施，有效防范“小官巨貪”“村霸”等風險。全省受理農村黨員干部信訪舉報量較換屆前明顯下降。
三、政治上激勵、工作上保障，不斷激發村干部干事動力。從解決村干部最關心最現實的問題入手，探索創新激勵擔當作為務實舉措。一是破除瓶頸激勵干。打破村干部成長天花板，全面開展評星定級，對不同年齡段的優秀村黨組織書記，每屆任期按一定比例，專項招聘納入鄉鎮事業編制；比照鄉鎮事業編制人員工資標準，提高在崗報酬和離任補貼，2022年79人進編、345人提高報酬。二是選樹標桿引領干。對標“五個振興”，設定22項鄉村振興示范村黨組織和擔當作為村黨組織書記硬杠標準，省委組織部直接到村考察，2022年高質量選樹先進標桿57個，有效引領創先爭優。三是強化支持聚力干。整合資金35.7億元，選派2.3萬名駐村第一書記和工作隊員、科技特派員、鄉村振興“千人行動”“萬人計劃”干部人才，支持村干部謀事干事。換屆以來，廣大村干部安下心、鉚足勁、扎實干，全省集體經濟收入10萬元和20萬元以上村分別達到99.5%、83.2%，糧食產量連續13年位居全國第一，切實扛起維護國家糧食安全政治責任，在鄉村振興一線展現新擔當新作為。
